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          時間:2019-09-06    來源:本站    次浏覽

            近日,為引導建設項目不占或少占耕地,解決占用耕地“占優補劣”問題,自治區财政廳、自然資源廳、發展和改革委員會聯合出台《關于規範和調整我區耕地開墾費征收标準和使用管理政策的通知》(桂财稅〔2019〕35号,以下簡稱《通知》),進一步明确耕地占補平衡的責任主體、責任單位、耕地開墾費繳納标準和繳納方式,同時對規範耕地開墾費的使用管理做了規定。

           《通知》指出,各級人民政府是耕地占補平衡的責任主體,以縣域自行平衡為主,市域或自治區範圍内調劑為輔,落實耕地占補平衡任務。單獨選址非農建設用地項目占耕地的,補充耕地責任單位為項目建設單位;批次用地占用耕地的,補充耕地責任單位是所在市、縣人民政府。因耕地後備資源枯竭需要異地落實占補平衡的,通過補充耕地指标交易方式異地落實占補平衡;對于符合自治區補充耕地指标調劑申請條件的,可向自治區申請補充耕地指标調劑保障。

           《通知》明确,非農建設用地項目占耕地的建設單位,通過土地整治、補充耕地指标交易平台方式購買或自治區補充耕地指标有償調劑方式,自行補充所占用耕地數量、質量相當的耕地,所補充的耕地符合“占一補一、占優補優、占水田補水田”要求的,不再繳納耕地開墾費。批次用地、單獨選址項目等非農建設(含基礎設施重大項目)經批準占用耕地,無法自行落實占補平衡的,應當按本《通知》的耕地開墾費征收标準繳納耕地開墾費。單獨選址項目耕地開墾費繳納義務人為項目建設單位,由項目建設單位在向自治區人民政府申請辦理農地轉用或土地征收審批手續時,向自治區自然資源廳一次性繳納。

           《通知》就建設項目占用耕地的不同類别制定了收費标準,并對耕地開墾費的繳費程序、使用管理等做了規定。

           《通知》未給予鐵路、公路等基礎設施重大項目占用耕地繳納耕地開墾費減免免優惠待遇,這對于鐵路、公路重大項目建設用地報批工作将會造成一定影響。(羅玉榮)

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